সার্ক গঠনের প্রধান উদ্যোক্তা দেশ বাংলাদেশ এবং এর তৎকালীন রাষ্ট্রপতি জিয়াউর রহমান। তিনিই ১৯৮০ সালে দক্ষিণ এশীয় দেশগুলোর মধ্যে সহযোগিতামূলক বাণিজ্য অঞ্চল গঠনের প্রস্তাব করেছিলেন, যা পরবর্তীকালে ১৯৮৫ সালে সার্ক (দক্ষিণ এশীয় আঞ্চলিক সহযোগিতা সংস্থা) প্রতিষ্ঠায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখে। 

সার্ক প্রতিষ্ঠার প্রেক্ষাপট

• প্রস্তাব: বাংলাদেশের তৎকালীন রাষ্ট্রপতি জিয়াউর রহমান ১৯৮০ সালে দক্ষিণ এশীয় দেশগুলোর মধ্যে সহযোগিতার জন্য একটি প্রস্তাবনা দেন। 
• প্রাথমিক বৈঠক: তাঁর এই প্রস্তাবের পর ১৯৮১ সালের এপ্রিলে বাংলাদেশ, ভারত, পাকিস্তান ও শ্রীলঙ্কার প্রতিনিধিরা কলম্বোতে মিলিত হন। 
• প্রতিষ্ঠা: এই প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে ১৯৮৫ সালের ৮ ডিসেম্বর সার্ক (South Asian Association for Regional Cooperation) গঠিত হয়।